Введение
Санкции ЕС являются стимулом для создания и раз-вития альтернативной системы контроля деятельности водителей при осуществлении международных пере-возках автомобильным транспортом, основанной на использовании альтернативных тахографов и соответс-твующих им альтернативных карт тахографов.
Основными проблемами для Российской Федерации и Республики Беларусь, вызванными санкциями ЕС, являются: невозможность сертификации криптографи-ческих ключей уровня страны в лаборатории по цифро-вым тахографам в JRC в Истре; ограничения в постав-ках заготовок карт тахографов или чип-модулей для производства карт тахографов в России и Республике Беларусь; а также ограничения в поставке самих борто-вых устройств тахографов, датчиков движения, обору-дования мастерских и контролирующих органов. Кроме того, заблокированы возможности легального обновле-ния программного оборудования (ПО) для мастерских и контролирующих органов.
Взаимозаменяемость
С технической точки зрения альтернативный тахог-раф ЕАЭС полностью повторяет тахографы ЕСТР и ЕС, включая систему криптографии RSA, на которой осно-вано доверие в тахографах ЕСТР и ЕС. При таком под-ходе альтернативные тахографы ЕАЭС обеспечивают техническую совместимость с тахографами ЕСТР. Т.е. процедуры контроля, необходимое оборудование и программное обеспечение останутся прежними. Ины-ми словами, не потребуются дополнительные затраты со стороны контролирующих органов.
В настоящее время в Республике Беларусь уже име-ется доработанный чип-модуль производства дружес-твенной страны, который подходит для изготовления карт тахографов. Данный чип обеспечивает полную совместимость карт тахографов для работы как в та-хографах ЕСТР, так и в альтернативных тахографах ЕАЭС.
Из-за того, что в технической основе альтернативных тахографов ЕАЭС лежат международные стандарты и технические требования международных договоров, признаваемые всеми Договаривающимися сторонам ЕСТР и другими странами, нет технических и техноло-гических препятствий для расширения зоны при-менения альтернативных тахографов ЕАЭС на тер-ритории таких стран.
Различия заключаются только в криптографических ключах, которые в альтернативной системе тахогра-фии ЕАЭС не зависят от ключей ЕС. И таким образом, санкции ЕС не смогут повлиять на альтернативную систему тахографов России, Республики Беларусь и дружественных государств.