Кто и за что контролирует по показаниям тахографа?

Предмет контроля ограничивает полномочия по контролю составами конкретных правонарушений, отнесенными законом о виде контроля к сфере деятельности напрямую указанного и единственного контрольного (надзорного) органа.

Контроль деятельности водителя по показаниям тахографа разделен между двумя контрольными (надзорными) органами в зависимости от конкретного назначенного им законом предмета контроля! 

Такое разделение предметов контроля и само понятие «предмета контроля» появилось в правовом поле Российской Федерации в результате ревизии нормативных правовых актов в рамках мероприятий по проведению регуляторной гильотины!

Сотрудникам контрольных (надзорных) органов знание своего предмета контроля необходимо для исключения действий, которые могут быть квалифицированы как превышение полномочий либо несоответствие квалификационным требованиям.

Настоящая статья посвящена рассмотрению нормативных правовых положений и актов, определяющих предмет контроля и разделяющих его между ведомствами!

Как и почему появилось понятие предмета контроля?

В рамках реализации целей регуляторной гильотины были приняты два федеральных закона:

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее: 247-ФЗ) ввел понятие обязательных требований, установил порядок их утверждения, требования к содержанию нормативных актов и принципы их формирования.

Порядок проведения контрольных мероприятий по оценке исполнения обязательных требований, виды мероприятий и условия их проведения ввел Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее: 248-ФЗ).

Помимо этого, в рамках регуляторной гильотины было определено, что статусом обязательных требований обладают не нормативные правовые акты, а конкретные отдельные положения или структурные единицы этих нормативных актов, содержащих обязательные требования!

Понятие предмета контроля было введено в 248-ФЗ в процессе проведения регуляторной гильотины!  

Продолжение читайте в журнале № 4